Trong giai đoạn 2026-2030, nhu cầu đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống người dân ở khu vực nông thôn ngày càng lớn. Trong khi đó, nguồn lực từ từng Chương trình riêng lẻ còn có những hạn chế nhất định. Vì vậy, việc xây dựng cơ chế lồng ghép nguồn vốn được xem là giải pháp quan trọng để phát huy hiệu quả đầu tư, tránh dàn trải và tạo điều kiện triển khai đồng bộ các nhiệm vụ của Chương trình.

Nghị quyết số 60/2026/NQ-HĐND được ban hành trên cơ sở các quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định số 358/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, tỉnh quy định rõ nội dung, nguồn vốn và phương án lồng ghép để các cấp chính quyền tổ chức thực hiện thống nhất trên địa bàn

Đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì phiên họp thứ 11, nhiệm kỳ 2026-2031 (Nguồn ảnh: Internet)

Huy động đa dạng nguồn lực cho phát triển nông thôn

Điểm nổi bật của Nghị quyết là cho phép lồng ghép nhiều nguồn vốn hợp pháp để thực hiện các mục tiêu của Chương trình. Ngoài nguồn vốn ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương, các địa phương còn có thể huy động vốn vay từ các tổ chức tín dụng, nguồn lực từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, sự đóng góp tự nguyện của cộng đồng dân cư và các nguồn vốn hợp pháp khác.

Việc đa dạng hóa nguồn lực sẽ giúp các địa phương chủ động hơn trong đầu tư hạ tầng, hỗ trợ phát triển sản xuất và triển khai các công trình phục vụ dân sinh, đồng thời phát huy sự tham gia của doanh nghiệp và cộng đồng.

Tăng tính chủ động trong triển khai các dự án

Theo Nghị quyết, một nội dung, một hoạt động hoặc một dự án đầu tư thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia có thể sử dụng một hoặc nhiều nguồn vốn khác nhau để thực hiện mục tiêu đã được phê duyệt. Việc lồng ghép được thực hiện ngay từ khâu lập kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch hằng năm và dự toán ngân sách. Đặc biệt, Nghị quyết yêu cầu phân định rõ cơ cấu, tỷ lệ của từng nguồn vốn trong hồ sơ dự án, bảo đảm không chồng chéo, không trùng lặp và nâng cao tính minh bạch trong quản lý, sử dụng nguồn lực đầu tư.

Góp phần thực hiện hiệu quả mục tiêu xây dựng nông thôn mới

Đối với các xã vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi của tỉnh Tuyên Quang, cơ chế lồng ghép nguồn vốn có ý nghĩa quan trọng, tạo điều kiện huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư các công trình giao thông, thủy lợi, nước sạch, trường học, nhà văn hóa và hạ tầng phục vụ sản xuất. Khi nguồn vốn được bố trí linh hoạt và đồng bộ, các công trình sẽ được triển khai thuận lợi hơn, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả đầu tư, cải thiện điều kiện sống của người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn. Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 08/9/2026.

Việc ban hành Nghị quyết số 60/2026/NQ-HĐND không chỉ hoàn thiện cơ chế quản lý nguồn lực mà còn tạo thêm động lực để các địa phương sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân và thực hiện hiệu quả mục tiêu xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang trong giai đoạn 2026-2030./.